在十三屆全國人大一次會議、全國政協十三屆一次會議上，不少代表、委員對冷鏈物流給予了高度關注，并提出相關提案。
中國民主促進會中央委員會
提交《關于加快果蔬產地商品化加工與冷鏈物流科技創新助推現代果蔬產業發展的提案》（以下簡稱“《提案》”）?！短岚浮肪劢刮覈卟珊螽a地加工與冷鏈物流亟需突破的重點研究領域，提出科技創新是果蔬產地加工與冷鏈物流產業發展的重要支撐，并將起到產業發展的引領作用。建議進一步增強果蔬產地加工與冷鏈物流科技源頭創新和技術裝備研發，推動產業結構調整和增長方式改變，為加快產業發展提供科技支撐。
建議加強果蔬產地商品化加工與冷鏈物流科技創新能力，搶占產業競爭制高點。建議將果蔬產地商品化加工與冷鏈物流的核心技術創新與突破作為下階段農村科技工作的重要內容，加強科研經費投入力度。圍繞果蔬產業發展的科技支撐與未來發展需求，以產業鏈布局創新鏈，以創新鏈提升價值鏈，開展“基礎性-前沿性-產業化-國際化-規模化”的一體化研究，提升產地商品化加工與冷鏈物流科技創新能力，搶占產業競爭制高點，保障實現“保障質量、減少損耗、產業增效”的目標，為農業增效和農民增收提供科技支撐。
加快產業集聚升級，培育支撐一批科技創新企業。推動企業加大成果產業化，因地制宜示范推廣果蔬風冷、水冷、冰冷等預冷技術，合理布局機械通風庫、冰溫庫、微型冷庫、氣調庫建設，有序推進常規物流、冷鏈物流、氣調物流等貯運模式，加強產地化配套工程建設，構建果蔬產地多元加工體系。
重視科技隊伍和支撐條件建設，深化國際科技合作。積極推進果蔬采后產地食品加工及冷鏈物流領域的產業科技創新中心和國家創新平臺建設，發展和建設一批有重要影響和支撐能力的科技支撐平臺。
加強政府穩定支持力度，提高研究成果轉化速率。需要政府提高對果蔬冷鏈物流和產地商品化加工處理的認知，在政策上予以鼓勵和傾斜，加大在冷鏈物流領域科技支持力度，增加引導性科研經費投入，鼓勵高校和研究機構聯合企業共同攻關，縮短研發周期，加快技術成果轉化。
全國政協委員劉永好（新希望集團創始人）
要增加綠色通行證發放數量，放寬對生鮮農副產品配送車輛的進城限制。對管理規范、設施先進的重點物流企業應優先頒發綠色通道通行證，放寬車輛進城時間和通行路段限制，以大幅提升物流配送的效率，保障城市配送的暢通，滿足城市消費群體對安全生鮮產品的需求。
要對冷鏈物流車通行實施優惠政策。冷鏈物流對全程每個環節都有嚴格要求，在車輛、冷庫、信息系統建設等方面投入資金大，建議對冷鏈物流配送車輛在各收費站給予免費或優惠通行的待遇，降低企業成本負擔，支持企業集中力量投入到產業進步與升級中。
要加大對大中型城市冷鏈物流相關設施的用地支持。加大城市生鮮食品中轉分揀冷庫建設，增加城市中轉冷庫建設用地的規劃，確保基礎設施的建設匹配、滿足冷鏈物流行業發展的需求。
全國政協委員劉強東（京東集團董事局主席兼首席執行官）
近年來，按照國家重要指示精神，在各級政府部門大力推動下，電商發揮技術和市場優勢，有效對接供需，破解貧困地區“資源限制”，開辟了脫貧攻堅的“新通路”。但是，由于農產品的季節性強，設施使用率低，運營成本較高，如果沒有政府引導、統籌和扶持，推廣應用難度大。劉強東，提交了《關于發揮電商富農作用打造扶貧“新通路”》的提案。
建議出臺政策支持鼓勵，加快農產品物流設施建設；建議政府進一步加強農村地區物流基礎設施建設，加強對企業建設“產地倉+冷鏈專線”模式的統籌引導和政策支持，提升生鮮農產品銷售品質和效益。同時，進一步發揮政府的統籌協調作用，提高農產品冷鏈倉儲物流設施的集約化建設和利用水平，保證扶貧“新通路”的持久暢通。
全國人大代表王士嶺（山東蘭田投資控股有限公司黨委書記）
對農產品冷鏈物流產業性質的認識偏差，在商業發展模式上未形成共識，產業規劃落實不利、失去快速發展時機，大型冷鏈物流企業集群成長緩慢，低價競爭妨礙冷鏈物流市場發育等問題，是我國農產品冷鏈物流產業發展滯后的主要原因。
政府組織相關部門和業界人士，應共同確定適合我國冷鏈物流的主導商業模式，或選擇數種商業模式，在全國推廣實踐。全國、省和地級市做好或修編冷鏈物流發展規劃，并落地。
中央、省屬特大型企業應參與全國和省域冷鏈物流工程的建設和運營，通過整合社會民營冷鏈物流資源，形成所有制多元化的冷鏈物流企業集群，盡快、盡早、盡好地形成我國冷鏈物流體系。
要特別制定冷鏈物流工程用地政策，實行劃撥或底價轉讓政策；建立冷鏈物流發展基金，實行低利率或零利率政策；強制性建立冷鏈物流企業資信制度、商品流通追溯系統；并學習國外先進經驗，建立我國冷鏈物流產業政策體系和技術體系。
